+17.71%
34.83
-0.96%
76.4918
-1.45%
82.6494
-0.49%
1.0805
+0.82%
1648.75

«Если потребитель любит российскую соцсеть, зачем ему зарубежная?» Замглавы ФАС — о предустановке российского софта на смартфоны

13 марта, 11:30
45
Кто выиграет от нового закона о запрете на продажи гаджетов без российского софта, будет ли подстраиваться под регулирование Apple и почему власти верят, что качество программ на смартфонах не упадет, в интервью Forbes рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин
1 июля в России вступают в силу положения закона об обязательной предустановке отечественных приложений на смартфоны. На первом этапе их производители и разработчики программного обеспечения, согласно разработанному Федеральной антимонопольной службой (ФАС) проекту, должны будут договориться об инсталляции на гаджеты российских приложений для поиска, картографического и навигационного софта. Закон вводит ответственность для изготовителей и продавцов устройств, но финансовых санкций за его неисполнение пока не предусмотрено: внесенный депутатами проект о штрафах в 30 000-50 000 рублей для должностных лиц и 50 000-200 000 рублей для юридических лиц находится на рассмотрении в Госдуме. О том, как закон будет работать на практике, в интервью Forbes рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Анатолий Голомолзин
Анатолий Голомолзин
ФАС ожидала, что будет большой выбор отечественных приложений, которые будут устанавливать при производстве смартфонов. Как реализовать этот выбор, если покупается коробочное устройство?
При первой загрузке производители сложных товаров должны реализовать один из возможных вариантов предустановки: встроенный на жестком диске, дающий право выбора потребителем в окне выбора или по визуальным образам скачать приложение из облака.
Предустанавливать планируют только популярные приложения, которые являются лидерами в своем сегменте, или у небольших разработчиков тоже есть шанс?
При наличии нескольких приложений в проекте постановления правительства предлагается обеспечить возможность выбора из нескольких вариантов, а не ограничиться одним из них. Речь идет о тех программах, которые являются коммерчески успешными, которые популярны у потребителей. Планируем установить пороговое значение, каким образом исчислять это: число скачиваний или другие параметры. Они должны иметь социальную направленность и соответствовать иным требованиям, которые установлены в постановлении правительства. Невозможно в режиме предустановки применять неотработанные и непопулярные у пользователей решения. Должна быть обеспечена и устойчивая схема работы, которая не нарушает действующую бизнес-модель изготовителей сложных технических устройств. И при этом должно быть обеспечено достижение тех целей и задач, которые установлены в законе о защите прав потребителей.
В разработанной ФАС концепции проекта нормативного акта о предустановке прописано, что не будут указываться конкретные наименования производителей. Но все же понимают, что если соцсети, то Mail.ru Group, если браузеры, то «Яндекс», если антивирусы, то «Лаборатория Касперского». Получается, что выбор не сильно большой.
Повторюсь, речь идет, с одной стороны, о создании равных условий для отечественных и зарубежных разработчиков приложений. С другой стороны, в проекте постановления прямо указано, что если имеется несколько приложений, то для процедуры предустановки обязательным является окно выбора. Эти нормы появились в проекте по предложениям как раз не самых крупных игроков рынка, которые стремятся обеспечить возможности и своего бизнеса.
«Придут и затопчут»: почему стартапы не выдерживают конкуренции с «Яндексом», Mail.ru Group и Сбербанком
Торговые сети считают, что разработчик захочет продавать лицензии на приложения по высокой цене. Как будет формироваться стоимость предустановки приложений?
Для потребителя это должно быть бесплатно. Что касается разработчиков программного обеспечения, то речь идет о разнообразии форм гражданско-правовых отношений в рамках той же процедуры, которая у этого разработчика с производителем сложилась уже сейчас. При этом российским разработчикам должны быть предоставлены условия не хуже предустанавливаемых зарубежных приложений. То есть речь не идет о возможности кому-либо получать приоритеты или преимущества. Наша задача — создать равные конкурентные условия, но не более того. Если, к примеру, потребитель любит российскую соцсеть, то зачем ему зарубежная, где он может испытывать массу неудобств и дискомфорт?
Как вы оцениваете готовность Apple предустанавливать российское программного обеспечения, особенно антивирусы? Некоторые говорят, что на них компания не согласится никогда.
Здесь речь идет о различных функционалах антивирусных программ. Это могут быть и антивирусные программы с полным функционалом, и программы, которые имеют свойства антивирусных программ файловой и сетевой защиты. Мы обсуждали эти вопросы со всеми компаниями рынка. У нас, во-первых, есть понимание того, как этот механизм будет работать и, во-вторых, понимание, что это реализуемо всеми участниками рынка.
Вы не разделяете опасения, что отдельные игроки могут уйти с российского рынка?
Повторюсь, мы провели консультации с различными игроками этого рынка и нам абсолютна понятна позиция всех этих игроков и то, что эта модель реализуема.
Кто будет нести ответственность за соблюдение закона?
Изготовители и иные лица, которые по согласования с производителем занимаются распространением и продажей этих устройств.
Ретейлеры опасаются, что на первом этапе будет высокий процент возврата устройств из-за сбоев софта и сетям придется нести издержки.
Если бы речь шла о новых и еще не оттестированных программных продуктах, то такие вопросы могли бы иметь место. Но поскольку речь идет об обычной процедуре, по которой работают изготовители сложных технических устройств и разработчики программного обеспечения, то эта процедура просто продолжит соблюдаться. Программные приложения будут устанавливаться такие, которые способствуют коммерческой выгоде всех вовлеченных в этот процесс, и которые при этом обеспечивают требования безопасности, целостности устройств, поддержание их функциональности. Самое главное, что потребители имеют возможность получить дополнительную возможность выбора. Если раньше им могли предложить только одно приложение, то в данном случае они имеют возможность выбрать из нескольких программных продуктов.
Например, если мы говорим о смартфонах, то на первых этапах предполагается, что должны быть установлены поисковики и навигаторы. Никаких рисков и проблем здесь не может возникнуть по определению. Этот, так сказать, пилотный проект мы уже реализовали в рамках мирового соглашения по итогам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Google. В результате компанией Google российским разработчикам были созданы равные условия конкуренции в рамках окна выбора с поисковиком Google. В следствие чего доля «Яндекса» и Mail.ru Group повысилась с более 38% до 52% и где-то на этом уровне сейчас и находится.
Речь идет о том, что в перечень конкретного программного обеспечения должны попадать те, кто обеспечил в соответствии с обычной деловой практикой процессы предустановки, с соблюдением при этом требований и критериев, установленных законом о защите прав потребителей и постановления правительства. По сути, этот перечень, наоборот, является подтверждение того, что эта программа прошла все необходимые этапы предустановки. Это создает дополнительные возможности для разработчиков. А у потребителей не возникает ситуации с необходимостью возврата устройств с недоработанными, как вы говорите, продуктами.
В декабре соседние с Россией страны, в частности Казахстан, раскритиковали закон о предустановке российских приложений и заявили, что он нарушает правила Всемирной торговой организации (ВТО). Обсуждали ли вы с ними этот вопрос?
Информация о поправках в закон о защите прав потребителей в части предустановки в декабре прошлого года докладывалась на заседании совета Евразийской экономической комиссии. Было принято решение, что закон не противоречит требованиям международного законодательства.
Производители устройств просили сдвинуть сроки подальше. Планируется ли это сделать?
Кто-то просит сдвинуть подальше, кто-то наоборот начать как можно раньше. Но сдвигать сроки не планируется, они закреплены в законе. На отработанных и готовых к реализации процедурах предустановки будет накапливаться опыт, который будет учтен на следующих этапах предустановки следующих видов приложений по мере их готовности.
Даркнет от Павла Дурова: как основатель Telegram пошел в «крипту» и что из этого вышло
Некоторые участники рынка указывают на то, что закон принимался быстро несмотря на критику и говорят, что решение о его разработке могло быть принято администрацией президента. Это так?
Указами президента России определены стратегия развития информационного общества и основные направления государственной конкурентной политики с национальным планом по развитию конкуренции. Во исполнение указа президента правительством в августе 2018 года была принята дорожная карта по развитию конкуренции в важнейших секторах экономики, в том числе в сфере информационных технологий. Этой дорожной картой, в частности, была предусмотрена разработка законопроекта о предустановках. Прежде чем попасть в дорожную карту предложения прошли соответствующий круг обсуждений как минимум в течение первой половины 2018 года. В это время прошло два заседания экспертного совета ФАС по информационным технологиям.
Первая редакция проекта закона о предустановках появилась в ноябре 2018 года. Далее эта редакция в деталях обсуждалась. Параллельно появилась еще одна во многом аналогичная редакция депутатов. В итоге, в конце 2019 года была принята депутатская версия. В этом смысле от зарождения идеи до ее реализации прошло два года. Эти два года прошли в постоянных обсуждениях. Это как раз пример открытой деятельности по принятию нормативно-правового акта, которая прошла в режиме высказываний разных точек зрения.
В обычной практике, ведомства готовят проект постановления и направляют его на публичное обсуждение. Мы же еще до процедур общественного обсуждения провели обсуждения с профессиональным и экспертным сообществом. Обсудили в деталях со всеми участниками рынка, выслушали все замечания и предложения, учли эти предложения при разработке проектов.
Сейчас и структура правового акта, и механизмы предустановки понятны всем заинтересованным организациям и лицам. Понятно, что у всех есть свои интересы и исходя из них они, могут свои позиции формулировать. Но есть общее понимание, что закон и проект постановления разработаны с целью обеспечить условия конкуренции, как это сделать так, чтобы это не привело к негативным последствиям. Это в полной мере идет на пользу и разработчикам оборудования, и программного обеспечения. От подобного рода изменений выигрывают все, включая потребителей.
Есть версия, что принятие закона связано с другим законопроектом — об ограничении иностранного капитала в значимых интернет-ресурсах, в первую очередь, в «Яндексе». В декабре стало известно, что «Яндекс» все-таки изменит структуру управления. По этой версии, компания и государство пошли на уступки друг другу: с одной стороны принимается выгодный «Яндексу» закон о предустановке, с другой «Яндекс» меняет структуру управления, впуская туда представителей государства. Что вы об этом думаете?
Повторюсь, органы государственной власти работают в рамках целевых установок и ценностных ориентиров, заданных указами Президента о стратегии информационного общества и основными направлениями государственной конкурентной политики. Наполнение дорожной карты правительства по развитию конкуренции осуществлялось на основе предложений всех заинтересованных сторон.

20 самых дорогих компаний Рунета. Рейтинг Forbes

1. Яндекс
1. Яндекс
Поиск, реклама, сервисы, интернет-торговля, такси
Стоимость: $14 640 млн
Руководитель: Аркадий Волож
Год основания: 2000
Сайт: yandex.ru
Прошедший год был непростым для «Яндекса». Летом 2019-го в Госдуму внесли законопроект, ограничивающий долю иностранных владельцев в значимых интернет-ресурсах. Капитализация компании на Московской бирже упала на $1,5 млрд. Менеджменту пришлось изменить структуру управления компанией, заранее согласовав ее с чиновниками и Администрацией президента. Также в прошлом году «Яндекс» купил сервис вопросов и ответов TheQuestion, сервис онлайн-бронирования ресторанов и услуг Bookform.
Следующий слайд
2. Mail.ru Group
2. Mail.ru Group
Почта, соцсети, игры, сервисы
Cтоимость: $5285 млн
Руководитель: Борис Добродеев
Год основания: 1998
Сайт: mail.ru
В 2019 году Mail.ru Group купила 60,33% образовательной платформы Skillbox и 11,7% компании «Алгоритмика», которая занимается разработкой обучающих курсов по программированию для детей. Сумму сделки стороны не раскрывают. Кроме того, совместно со Сбербанком создали платформу О2О-сервисов в сфере транспорта и еды. Также компания получила 15% в совместном предприятии с Alibaba Group, «Мегафоном» и РФПИ в сфере электронной коммерции — AliExpress Russia.
Следующий слайд
3. Avito
3. Avito
Доска объявлений
Стоимость: $3850 млн
Руководитель: Владимир Правдивый
Год основания: 2007
Сайт: avito.ru
Крупнейший сайт бесплатных объявлений в России, основанный предпринимателями из Швеции Йонасом Нордландером и Филипом Энгельбертом. По данным сервиса «Яндекс Радар», ежемесячная аудитория сайта в 2019 году превысила 47 млн человек, то есть увеличилась по сравнению с 2018 годом более чем на 10 млн человек. В ноябре 2019 года на сайте было размещено 59 млн активных объявлений. Каждую секунду на сайте совершается примерно две сделки.
Следующий слайд
4. QIWI
4. QIWI
Платежные сервисы
Стоимость: $1160 млн
Руководитель: Борис Ким
Год основания: 2007
Сайт: qiwi.com
Основной владелец платежного сервиса QIWI Сергей Солонин в январе покинул пост гендиректора компании и стал председателем совета директоров, он также продал 2% акций компании за $25,7 млн. В конце 2019 года QIWI продала сеть из 2300 постаматов QIWI Box логистическому оператору PickPoint, оставив себе управление IT-платформой взаимодействия с терминалами. Также стало известно, что компания может полностью или частично продать Рокетбанк.
Следующий слайд
5. HeadHunter
5. HeadHunter
Поиск работы
Стоимость: $1150 млн
Руководитель: Михаил Жуков
Год основания: 2000
Сайт: hh.ru
HeadHunter занимает лидирующие позиции среди сайтов по поиску работы в России и странах СНГ. Весной 2019-го компания разместила свои акции на бирже NASDAQ — ее оценили в $675 млн. За два дня после IPO капитализация HeadHunter выросла на четверть, а теперь она превышает $1 млрд. Незадолго до выхода на биржу компания купила 25% сервиса по автоматизированному подбору персонала Skillaz. Сумма сделки составила 232 млн рублей. Выручка HeadHunter, по оценке Forbes, в 2019 году составила 7,7 млрд рублей.
Следующий слайд
6. 2GIS
6. 2GIS
Сервис геолокации
Стоимость: $320 млн
Руководитель: Александр Сысоев
Год основания: 1999
Сайт: 2gis.ru
2GIS — картографический сервис, выпускающий одноименные электронные справочники с картами городов. Его создал предприниматель из Новосибирска Александр Сысоев. Сервис работает более чем в 500 городах. Ежемесячно 2GIS пользуются 49 млн человек. В 2015 году сервис привлек $40 млн от Baring Vostok и венчурного фонда ru-Net Holdings Леонида Богуславского, им принадлежит 20% и 2,3% соответственно. Зарабатывает 2GIS на продаже рекламы компаниям, чьи магазины отмечены на картах.
Следующий слайд
7. Rambler Group
7. Rambler Group
Реклама, сервисы, онлайн-медиа
Cтоимость: $305 млн
Руководитель: Рафаэль Абрамян
Год основания: 2013
Сайт: ramblergroup.com
Группа была основана в мае 2013 года в результате слияния холдингов Александра Мамута («СУП Медиа») и Владимира Потанина («Рамблер-Афиша»). Летом 2019-го 46,5% Rambler Group купил Сбербанк, по оценкам, за 9–11 млрд рублей. По словам главы Сбербанка Германа Грефа, инвестиции пошли на развитие холдинга, их небольшая часть — на погашение долга перед банком «Траст». В Rambler Group входит порядка 40 проектов, включая «Афишу», Lenta.ru, Gazeta.ru, LiveJournal и онлайн-кинотеатр Okko.
Следующий слайд
8. ivi
8. ivi
Онлайн-видео
Стоимость: $255 млн
Руководитель: Олег Туманов
Год основания: 2010
Сайт: ivi.ru
Аудитория крупнейшего российского онлайн-кинотеатра ivi, по данным самой компании, в 2019 году составляла в среднем 48,4 млн уникальных пользователей в месяц. Компания не раскрывает структуру своих собственников. Известно, что среди акционеров, помимо Олега Туманова, есть «Интеррос», фонды Baring Vostok, ru-Net, Tiger Global и Buran Ventures, Frontier Ventures. В 2019 году миноритарием стал консорциум во главе с Российским фондом прямых инвестиций и арабским фондом Mubadala.
Следующий слайд
9. Eruditor Group
9. Eruditor Group
Онлайн-рекрутинг, онлайн-образование
Стоимость: $225 млн
Руководитель: Егор Руди
Год основания: 2006
Сайт: eruditor-group.com
Eruditor Group объединяет в Рунете известный сервис Profi.ru, а также проекты Zoon.ru (Илья Мутовин) и «Руки» (Алексей Пламаделов). Каждая из площадок предлагает более 10 000 видов услуг фрилансеров и индивидуальных предпринимателей в нескольких областях — репетиторство, ремонт, красота и здоровье, спорт — во всех крупных городах России и Казахстана. Сервисы зарабатывают на комиссии с оказанных услуг. В 2019 году через сервисы группы осуществлено около 10 млн заказов.
Следующий слайд
10. Aviasales
10. Aviasales
Путешествия
Стоимость: $180 млн
Руководитель: Макс Крайнов
Год основания: 2007
Сайт: aviasales.ru
Сервис для поиска и бронирования авиабилетов Aviasales принадлежит структуре Go Travel Un Limited со штаб-квартирой на Пхукете. В 2019 году к российскому и казахстанскому рынкам, на которых работал Aviasales, прибавились Узбекистан, Киргизия, Азербайджан, Белоруссия, Украина и Танзания. В 2020 году компания запустила услугу «Евротуры», с помощью которой пользователи могут найти оптимальный маршрут по нескольким городам Европы.
Следующий слайд
11. 1С-Битрикс
11. 1С-Битрикс
Сервисы
Стоимость: $135 млн
Руководитель: Сергей Рыжиков
Год основания: 2007
Сайт: 1c-bitrix.ru
«1С-Битрикс» занимается разработкой системы управления сайтами и онлайн-проектами. Среднемесячная посещаемость ресурса, по данным самой компании, в 2019 году составила 2,7 млн человек. Среди клиентов федеральные розничные сети, банки, страховые и производственные компании, госорганизации. Компанию основали Сергей Рыжиков («Битрикс») и Борис Нуралиев («1С»). «Битрикс» и «1С» владеют компанией поровну.
Следующий слайд
12. ЛитРес
12. ЛитРес
Магазины цифровых книг
Стоимость: $130 млн
Руководитель: Сергей Анурьев
Год основания: 2005
Сайт: litres.ru
Группа компаний «ЛитРес» включает несколько сервисов для чтения электронных книг и прослушивания аудиокниг. Библиотека сервиса содержит более 1 млн наименований на русском и иностранных языках. Пока электронные книги занимают всего 11–12% от общего рынка продаж книг, но «ЛитРес» прогнозирует рост продаж в сегменте и даже думает о расширении на рынки соседних стран. «ЛитРес» купила 51% эстонской платформы по оптовой продаже электронных книг EDRK.
Следующий слайд
13. Skyeng
13. Skyeng
Онлайн-образование
Стоимость: $130 млн
Руководитель: Георгий Соловьев
Год основания: 2012
Сайт: skyeng.ru
Онлайн-школа английского языка Skyeng запустилась в 2012 году. Обучение проходит на собственной образовательной платформе Vimbox, на ней работают примерно 10 000 преподавателей и около 100 000 учащихся. В середине 2017 года компания запустила курс английского языка для детей от трех до 17 лет. А в августе 2019 года — онлайн-школу по математике для учащихся 2–11-х классов. За счет новых направлений, на развитие которых ушло около $4 млн, Skyeng надеется увеличить долю на рынке онлайн-образования.
Следующий слайд
14. TalentTech
14. TalentTech
Онлайн-образование, онлайн-рекрутинг
Стоимость: $120 млн
Руководитель: Андрей Митюков
Год основания: 2017
Сайт: talenttech.ru
Технологическая компания, выросшая из подразделения инвестиционной компании «Севергрупп» Алексея Мордашова. TalentTech развивает бизнес по трем направлениям: EdTech, HRTech и сервис для самозанятых. В группу входит 12 проектов в области образования и трудоустройства, в том числе «Нетология», «Фоксфорд», «Ремонтник.ру», FL.ru, Potok, JungleJobs. Примерно 80% выручки TalentTech обеспечивает «Нетология-групп», которая специализируется на онлайн-образовании детей и взрослых.
Следующий слайд
15. CarPrice
15. CarPrice
Онлайн-аукцион
Стоимость: $115 млн
Руководитель: Денис Долматов
Год основания: 2014
Сайт: carprice.ru
Сервис по продаже подержанных автомобилей через онлайн-аукционы основала группа предпринимателей, включая Оскара Хартманна и финалиста проекта Forbes «30 до 30» Эдуарда Гуриновича. В 2015 году CarPrice привлек инвестиции от Baring Vostok, по состоянию на середину 2019 года фонды были основным акционером с долей 27,2% акций. В конце января Baring Vostok совместно с РФПИ объявили о новых инвестициях в сервис. По данным на январь 2020-го, через CarPrice продано 120 000 автомобилей.
Следующий слайд
16. Циан Групп
16. Циан Групп
Доска объявлений
Стоимость: $115 млн
Руководитель: Максим Мельников
Год основания: 2001
Сайт: cian.ru
За последние пять лет портал cian.ru превратился в сверхпопулярный сервис по аренде и продаже недвижимости. Ежемесячно сервис посещают свыше 12 млн человек. В 2018 году ЦИАН объявил о запуске сервиса одобрения ипотеки от банков: покупатель заполняет анкету онлайн, выбирает предложение, отсылает в банк сканы документов и получает согласие или отказ. У компании два офиса и 500 сотрудников. Акционер ЦИАН — фонд «Эльбрус Капитал».
Следующий слайд
17. Superjob
17. Superjob
Поиск работы
Стоимость: $115 млн
Руководитель: Анастасия Чучалова
Год основания: 2000
Сайт: superjob.ru
Портал по поиску работы Superjob 20 лет назад запустил Алексей Захаров, владевший разработчиком сайтов «Триумвират Девелопмент». В 2019-м сервис запустил виртуального ассистента, который помогает кандидату составить резюме и увеличить его шансы по поиску работы, по данным Superjob, на 30%. У рекрутингового портала есть собственное издание «Зарплатомер», которое ежемесячно выпускает обзор заработных плат по рынку. По разным оценкам, Superjob занимает 20–30% на рынке онлайн-рекрутинга.
Следующий слайд
18. ESforce
18. ESforce
Киберспорт, онлайн-медиа
Стоимость: $110 млн
Руководитель: Эмин Антонян
Год основания: 2015
Сайт: esforce.com
ESforce — крупнейший киберспортивный холдинг в Европе. Компания владеет студией Ruhub, чей канал по Dota 2 в прошлом году первым среди российских каналов вошел в топ-5 самых просматриваемых на стриминговой платформе Twitch. Компанию создали в 2015 году Антон Черепенников и Александр Кохановский. В начале 2018-го за $100 млн (за вычетом долга) ее выкупила Mail.ru Group. В июле 2019-го Mail объявила о передаче доли 51% в ESforce компании Modern Pick в рамках соглашения о партнерстве.
Следующий слайд
19. Дром.ру
19. Дром.ру
Доска объявлений
стоимость: $100 млн
руководитель: Алексей Фищенко
год основания: 1999
сайт: drom.ru
Один из крупнейших автомобильных интернет-порталов начинался как доска объявлений по продаже праворульных японских машин, созданная жителем Владивостока Алексеем Фищенко. Со временем сайт стал популярен в Сибири, а затем и в европейской части России. Сегодня Drom.ru совмещает форумы, новости и объявления о продаже запчастей и автомобилей и занимает 17-е место в России по трафику. В феврале 2019 года Drom.ru обвинил конкурента «Авто.ру» в копировании своих объявлений.
Следующий слайд
20. B2B-Center
20. B2B-Center
Электронные торги
Стоимость: $95 млн
Руководитель: Денис Патрунин
Год основания: 2002
Сайт: b2b-center.ru
Сервис соединяет покупателей и поставщиков по корпоративным закупкам, помогает проводить тендеры и аукционы. Среди клиентов — «Роснано», «Автоваз», «Мегафон», «Мечел». Средняя ежемесячная аудитория сайта — более 500 000 человек. За все годы работы на площадке прошло торгов суммарно более чем на 18 трлн рублей. В 2019 году с поста генерального директора компании ушел основатель Александр Бойко. Его место занял Денис Патрунин, который был его замом по правовым вопросам.
Следующий слайд
Наверх